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O problema: as escolas tinham necessidades específicas, mas tratamento igual.
O que Nova York fez: deu mais autonomia às escolas, que ganharam poder para selecionar seus professores e decidir que tipo de assessoria pedagógica desejavam ter, podendo inclusive contratar um grupo privado ou uma ONG. Cada escola nova-iorquina administra um orçamento médio de 166 000 dólares por ano.
Como é em São Paulo: tudo, da compra da merenda à contratação de professores, é centralizado nas secretarias de governo. Uma exceção, o programa Dinheiro Direto na Escola, do MEC, repassa verbas de 10.000 reais, em média, para consertos e compra de material escolar. "Temos dificuldades legais e culturais para dar dinheiro e responsabilizar a escola por suas ações", afirma o secretário Paulo Renato Souza.

O problema: faltava um diagnóstico preciso do ensino.
O que Nova York fez: passou a aplicar cinco avaliações por ano, de inglês e matemática, e a publicar os resultados num grande banco de dados. O estudante e o professor têm acompanhamento de perto e uma meta a perseguir. Há uma equipe com a função de propor estratégias de trabalho a alunos com defasagem.
Como é em São Paulo: as avaliações oficiais como Enem, Prova Brasil e Sistema de Avaliação de Rendimento Escolar do Estado de São Paulo (Saresp) foram incorporadas ao calendário e têm servido para sinalizar práticas que estão dando certo. Nos últimos anos, as provas foram transformadas em metas de melhoria, com o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb) e o do Instituto de Estudos Econômicos, Sociais e Políticos de São Paulo (Idesp). Entretanto, ainda falta orientação para que os professores compreendam seus erros e acertos.

Foto: Enfrentamos resistência dos sindicatos, tivemos de mudar algumas leis e trocamos 80% dos diretores. Decidimos colocar as crianças em primeiro lugar." - Chris Cerf, subsecretário de Educação de Nova York.

O problema: motivar os educadores a trabalhar por metas.
O que Nova York fez: combinou incentivos com sanções, fazendo com que professores e gestores saíssem de uma zona de conforto, criada pela estabilidade na carreira, que também existe por lá. Uma escola que falha por dois anos em bater sua meta corre o risco de ser fechada. Desde 2002, 95 unidades tiveram esse fim. Depois, reabriram com uma equipe nova de educadores.
Como é em São Paulo: há um programa de pagamento de bônus anuais a todos os funcionários da escola, baseado na meta estipulada pelo índice do Idesp. Na semana passada, o secretário Paulo Renato Souza enviou à Assembleia Legislativa um projeto de lei para instituir outro sistema de recompensa. Ele seria composto de provas a cada três anos, por meio das quais os melhores professores teriam aumento, independentemente do tempo de serviço. Falta um mecanismo de responsabilização, ou punição, especialmente dos diretores.

O problema: diretores tinham estabilidade na carreira e visão antiquada.
O que Nova York fez: mudou a lei para permitir aposentadorias antecipadas e ameaçou com demissão os diretores cujas escolas fracassassem por dois anos seguidos nas provas estaduais. Em paralelo, criou um sistema de recrutamento, aberto a professores da rede e profissionais de fora. Desde o início das reformas, em 2002, 80% dos diretores foram trocados.
Como é em São Paulo: o diretor é titular do cargo. Só sai quando se aposenta ou em raros casos de falhas éticas ou desvios de verbas comprovados. Uma melhoria tímida, iniciada neste ano, foi a estruturação do curso de formação de educadores, no qual se ensinam princípios de gestão. "Alguns obstáculos legais, como a estabilidade na carreira, não deveriam ser tolerados pela sociedade", diz Patrícia Mota Guedes, coautora do estudo.

O problema: os pais não acompanhavam a vida escolar dos filhos.
O que Nova York fez: contratou um funcionário por escola para ser a ponte entre os pais e o corpo pedagógico.
Como é em São Paulo: quase metade das escolas estaduais fica aberta nos fins de semana, por meio do programa Escola da Família. Essa é a iniciativa mais abrangente entre as que buscam a aproximação da escola à comunidade.

O problema: crescentes casos de violência envolvendo estudantes, dentro e fora da escola.
O que Nova York fez: assumiu a questão como um problema de educação – e não de polícia ou da falta de estrutura familiar – e deu autonomia (e recursos) a cada instituição para buscar ajuda e propor atividades extras.
Como é em São Paulo: dentro da Secretaria de Educação formou-se, há dois meses, o Grupo de Supervisão de Proteção Escolar e Cidadania, que tem entre suas atribuições diagnosticar quais são os episódios de violência mais frequentes nos colégios paulistas.

Foto: Colégio Juarez Wanderley, em São José dos Campos, mantido pela Embraer: campeão do Enem

O problema: sensibilizar a sociedade para as deficiências na educação.
O que Nova York fez: facilitou a atuação de ONGs e da iniciativa privada, na medida em que cada escola podia travar parceria com quem quisesse. Surgiram programas como o Teach for America, em que jovens egressos de universidades de elite dão aula por dois anos, com bolsas de estudo e tutoria proporcionadas por empresas como Google e McKinsey.
Como é em São Paulo: também há programas interessantes em curso, especialmente com proposições de gestão escolar. São raros os casos de colégios "adotados" por empresas, como o primeiro colocado paulista no Enem, mantido pela Embraer e localizado em São José dos Campos. Ainda estamos numa fase anterior à nova-iorquina, em que falta sensibilizar a comunidade para a gravidade da situação. Pesquisa do Ibope realizada pelo Grupo Abril no ano passado revelou que 91% dos brasileiros atribuíam nota superior a 5 aos colégios de seus filhos – ainda que o resultado nas provas nacionais e internacionais seja pífio.

Fonte: www.educarparacrescer.com.br